Будущие изменения в действующем законодательстве

1. Группа депутатов внесла в Госдуму проект обновления Кодекса об административных правонарушениях. Новый законопроект предлагает отдельно прописать в Кодексе принцип презумпции невиновности. До сих пор этот конституционный принцип распространялся на уголовные дела. Авторы нынешнего законопроекта предлагают посмотреть на вопрос шире.

Это значит, что любые сомнения предстоит трактовать в пользу человека, которому пытаются предъявить претензии, будь он водителем на дороге или подвыпившим прохожим, а для наказания надо предъявить железные доказательства, что гражданин что-то нарушил.
Как сказано в проекте, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, если иное не установлено кодексом. А «неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица».

Отдельная статья прописывает особенности привлечения к ответственности водителей. Например, сказано, что если нарушение выявлено камерами видеофиксации, то наказывается владелец машины. Но владелец сможет избежать ответственности, если в установленном порядке докажет, что за рулём был другой человек.

Кроме того, Министерство юстиции России приступило к разработке законопроекта, который пропишет порядок использования электронных документов в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях. Предлагаемые новации позволят государственным ведомствам открывать электронные приемные для жалоб.

2. МВД России подготовлен ряд поправок в действующее законодательство.
В частности, проектом постановления Правительства России предлагается ввести ряд ограничений в отношении начинающий водителей, стаж управления которых составляет менее двух лет.

Так, начинающие водители не смогут осуществлять буксировку транспортных средств, а также перевозить пассажиров на мототранспорте. Кроме того, водителям со стажем менее двух лет будет запрещено управлять автомобилями, перевозящими крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы. Также данным проектом постановления уточняется, что размещать знак «Начинающий водитель» на мопедах не нужно.

3. Уже в 2016 году московские водители смогут официально оплатить штрафы ГИБДД при помощи банковских карт прямо на месте нарушения. Для этого планшеты инспекторов ДПС оснастят специальными терминалами.

Новая система будет иметь одно неоспоримое преимущество — с января 2016 года в России вступают в силу поправки к КоАП, согласно которым водители, оплатившие штрафы в течение 20 дней с момента получения постановления, имеют право на скидку в 50%. Таким образом, автомобилист, решивший официально оплатить штраф «на месте», заплатит сумму со скидкой. Кроме того, он сможет быть уверен, что информация об оплате штрафа сразу же будет учтена в системе ГИБДД.

По словам пресс-секретаря департамента информационных технологий Елены Новиковой, в настоящее время власти выбирают более подходящее техническое решение — мобильный терминал для оплаты или просто онлайн-форма на планшете инспектора, где автовладелец сам заполнит данные своей банковской карты.

Согласно опросу, проведенному Национальным агентством финансовых исследований и экспертным центром «Движение без опасности» летом 2014 года, подавляющее большинство российских водителей (82%) готово официально заплатить штраф за нарушение ПДД при наличии в автомобиле ДПС специального терминала.